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闫冰竹:完善金融服务体系,推动科技创新

2017-03-09 23:20    编辑:聂方威

摘要: 北京银行积极布局科创领域 助力科创企业也已经成为北京银行发展的重大战略布局。

闫冰竹委员

闫冰竹委员

在其掌舵北京银行二十年中,北京银行表内外总资产从200多亿元增长到近3万亿元,增长了150倍;净资产从10亿元增长到近1500亿元,增长了150倍。

在其担任全国政协委员的十年中,他向大会提交近百项提案,他还两次在联组讨论会上发言,受到积极肯定和精彩点评。

他就是全国政协委员,北京银行金融传奇的缔造者——闫冰竹。无论出任任何职务,他永远敢为人先,始终充满创业激情和工作热情;他始终不忘初心,在实现金融报国梦想的同时,积极践行着自己肩上沉甸甸的社会责任。

在“大众创业、万众创新”的时代背景下,中国正加速进入科技引领的“新经济”时代,科技创新企业成为此轮经济增长的重要引擎。但在实践过程中,融资难依然是科技创新型企业成长面临的“最大烦恼”。闫冰竹认为创新管理手段,差异化监管激励、加强信息共享,提高融资效能、加强担保体系建设,增加金融供给三步走将极大地助力科创企业的发展。

助力科创企业要分三步走

北京目前正在落实中央决策部署,全力建设科技创新中心。围绕科技创新中心建设,围绕科创型企业融资难的问题,闫冰竹在今年提交《关于完善金融服务体系,推动科技创新的提案》,从三大方面推进科技创新型企业的成长。一是创新管理手段,差异化监管激励。建议监管部门针对科创企业设定差异化的监管政策。充分考虑科创企业特点,由商业银行根据科技创新行业的预期发展及企业订单情况,进行流动资金缺口测算及期限差异化设定。允许科创企业流动资金用于支付研发、人员工资等用途,进一步放宽受托支付要求,给予科技企业更多自主资金安排权利以提升资金运营效率,支持科创企业发展。对于科创企业无还本续贷的业务,在五级分类认定上给予明确政策支持。

其次要加强信息共享,提高融资效能。建议在现有征信体系基础上,建立和完善科创企业数据库,整合工商、税务、社保、司法、银行、担保等信息,搭建更为全面实用的科创企业信用信息共享平台,特别是加强税收信息共享,使金融机构能够更加有效甄别风险,同时发布投融资信息,提高投融资供需匹配成功率。建立监管联席会议制度,加大联动监管。通过建立监管部门针对科创企业金融服务的联席会议制度,进一步加强信息交流,提升监管效率。提升科创企业融资便利性。进一步简化相关行政审批程序,完善和优化财产抵质押制度和贷款抵质押物认定办法,鼓励金融机构采取动产、股权和知识产权抵质押等方式为科创企业融资,提高科创企业融资效率。

三是加强担保体系建设,增加金融供给。包括鼓励担保公司每年下达科创企业贷款担保额硬指标;做大做强政府背景融资担保机构,引导行业健康发展;设立多层次的担保体系等方面。通过建立和健全针对科创企业的政策性担保基金、风险补偿基金等方式,与商业银行采取风险分担的模式,推动科创企业贷款投放。

北京银行积极布局科创领域

助力科创企业也已经成为北京银行发展的重大战略布局。早在成立之初,北京银行就把“服务中小企业”作为全行创新发展的重要战略定位,尤其是将科技金融作为重要发展方向:早在1999年,国务院批准设立中关村科技创新园区,北京银行便率先进入中关村,第一家成立以科技园区命名的支行;2000年,第一家设立科技园区管理部;2001年,第一家成立中关村地区中小企业服务中心;2009年,第一家设立科技型中小企业信贷专营支行;2011年,第一家成立中关村分行;2013年,同业率先提出《科技金融发展三年规划》;2015年,第一家成立银行业创客中心;2016年,发布“深化科技金融服务创新的六大举措”,支持创业、创新、成长型科技小微企业实现跨越发展。

在投贷联动领域,北京银行更是先行一步,在北京银监局等各级政府和监管部门的支持与指导下,借助自身在科技金融服务方面积累的丰富客群、人才、伙伴资源,积极探索投贷联动模式。早在2010年北京银行就与企业、创投机构形成锁定认股权的三方合作贷款模式;2013年出台投贷联动管理规定,明确“先投后贷”、“先贷后投”两种模式;2015年联合启迪科服等五方签署投贷保联动协议,北京银行联合中投保、启迪科服、北京再担保在债权领域提供首期3亿元专项融资担保额度,为信息技术、医疗健康、能源环保、新材料、互联网等科技型创业企业提供便捷融资服务,同时,北京银行、启迪科服、中投保共同发起设立5000万元股权投资基金,为小微企业提供直接的股权融资服务;2016年,推出“投贷通”产品方案,涵盖认股权贷款、股权直投以及积极争取首批试点投资子公司等三大模式。凭借上述优势,北京银行成功获得投贷联动首批试点银行资格,确保在风险可控的情况下促进投贷联动业务的发展。下一步,在各级政府及监管部门的支持与指导下,北京银行将以投贷联动试点为契机,进一步健全服务体制机制,打造全方位科技金融服务平台,探索科技金融的新型服务模式,力争成为“中国版”投贷联动硅谷银行。仇兆燕